Авторский надзор: что это такое и кем осуществляется
Авторский надзор гарантирует качественную реализацию проекта на этапе строительства. Он минимизирует риск брака и несоответствий проекту. Решение о необходимости такого контроля принимается на этапе проектно-изыскательных работ.
Для большинства строительных объектов надзор проводится в добровольном порядке. Исключение составляют особо опасные объекты, реконструкции и модернизации объектов культурного наследия.
Кто ведёт авторский надзор
Выполнение авторского надзора может осуществлять проектная компания, которая соответствует требованиям законодательства. Она должна быть членом СРО и иметь в штате специалистов, внесенных в национальный реестр. Если права на проект были переданы заказчику в договоре с автором проекта, то заказчик имеет право заказать услугу авторского надзора в сторонней компании.
Обязательно заключается договор, где прописывается состав работ и ответственность за качество авторского надзора. Если за проведение авторского надзора отвечает юридическое лицо, то ответственные сотрудники, контролирующие объект, должны быть назначены официально приказом организации. Приказ доносится до сведения заказчика, подрядчика-строителя, и до органов, осуществляющих архитектурно-строительный надзор на государственном уровне (если объект относится к особой категории).
Цели и задачи
В частном строительстве авторский надзор осуществляется по инициативе заказчика и является гарантией качества, визуального и нормативного соответствия проекту. Для объектов, находящихся под государственным контролем, авторский надзор нужен в первую очередь, чтобы избежать проблем с вводом в эксплуатацию.
Цель проектного контроля – гарантировать соответствие возведённого здания или сооружения положениям проекта.
Авторский надзор в процессе строительства решает задачи по контролю:
- за соблюдением технологии – порядок и способы организации работ должны соответствовать проектным указаниям и СНиПам;
- за проектными значениями – характеристики объекта не должны быть ниже проектируемых;
- за поставками – качество материалов, инструментов и оборудования должно подтверждаться сертификатами и соответствовать проектным нормативам;
- за строительной документацией – исполнительные документы должны отображать реальный ход строительства.
Опционально авторский надзор может решать и другие задачи в зависимости от типа объекта. Состав работ определяется на этапе проектирования.
Чтобы получить разрешение на ввод в эксплуатацию, необходимо документально подтвердить, что строительство велось без расхождений с проектом. Авторский надзор даёт гарантию, что непредвиденных сложностей на этом важном этапе не будет.
Процесс организации авторского надзора
- Определение состава работ.
- Создание графика проверок с учётом плана строительно-монтажных работ.
- Заключение договора на услугу авторского надзора.
- Назначение ответственных за каждый этап проверок, если надзор осуществляется группой лиц.
- Организация доступа проверяющих к объекту.
- Ведение журнала, в котором регистрируется каждое посещение объекта, вносятся замечания и указания со ссылками на стандарты, СНиПы, рабочие чертежи.
- Регулярная передача результатов проверок заказчику.
- Соблюдение застройщиком требований авторского надзора.
- Проверка устранения замечаний.
- Финальная отчётность – подготовка пакета документов по результату работы.
- Сдача-приёмка работ.
Какими нормативными документами регламентируется
Градостроительный кодекс
Строительство в населённых пунктах ведётся согласно Градостроительному кодексу РФ. Требования к соответствию объекта проектной документации и ответственность за несоблюдение этих требований прописаны в статьях №52 и №55.
Если в процессе строительства потребовались изменения, они должны быть согласованы с проектировщиком. Все корректировки должны быть зафиксированы в проектной документации. При внесении изменений в проекты многоквартирных жилых домов, общественных зданий и сооружений требуется повторное прохождение экспертизы проекта.
Федеральные законы
- № 73 «Об объектах культурного наследия», ст. 44;
- № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст.8 п.3;
- № 169 «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст.20;
- №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст. 41.
Своды правил
Авторский надзор проводится в соответствии с правилами:
- 246.1325800.2016 « Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений»;
- 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений».
Функции проектировщика также регламентируют правилами:
- 45.13330;
- 70.13330;
- 73.33330;
- 78.13330;
- 126.13300.