Успешная реализация проекта невозможна без эффективного управления и организации строительства, которые требуют компетенции специалистов разного профиля. В связи с этим у застройщика возникает потребность в привлечении технического заказчика, который будет выполнять комплекс инжиниринговых услуг, и генподрядчика для работ по возведению объекта.
Отличия технического заказчика и генерального подрядчика
Отождествлять технического заказчика с генподрядчиком не следует. Они имеют разные базовые функции и гражданско-правовую ответственность.
Технический заказчик — лицо, уполномоченное застройщиком и заключающее от его имени договоры о проведении инженерных изысканий, разработке проектной документации и строительстве. Он подготавливает техзадания, предоставляет материалы и документы для выполнения необходимых работ, утверждает проект и выполняет другие функции, предусмотренные нормами права. По сути, служба технического заказчика — профессиональный представитель застройщика, который управляет проектом от замысла до ввода объекта в эксплуатацию.
Генеральный подрядчик — лицо, отвечающее по договору за возведение объекта и действующее в рамках ГрК РФ. Он отбирает непосредственных исполнителей и обеспечивает выполнение строительных работ в установленный срок, осуществляет устройство конструкций и систем инженерно-технического обеспечения согласно проектной и рабочей документации, контролирует качество материалов, изделий и безопасность труда.
Фактически, генподрядчик организует процесс строительства и управляет стройплощадкой. Но в отличии от техзаказчика он не берет на себя представительские функции и не может выполнять действия от имени застройщика.
Генподрядчик и застройщик: в чем разница?
Застройщик — это физическое или юридическое лицо, которое инициирует и финансирует строительство объекта.
Основные различия между застройщиком и генподрядчиком можно сформулировать следующим образом:
- Ответственность: застройщик несет ответственность за реализацию проекта в целом, а генподрядчик — за выполнение конкретных работ.
- Функции: застройщик занимается вопросами планирования, финансирования и организации строительства, а генподрядчик — непосредственно выполняет строительные работы.
- Права: застройщик имеет право вносить изменения в проектную документацию, а генподрядчик — нет.
В зависимости от конкретной ситуации, функции застройщика и генподрядчика могут быть распределены по-разному. Например, застройщик может самостоятельно выполнять часть строительных работ, а генподрядчик — привлекать субподрядчиков.
Генподрядчик и субподрядчик: в чем разница?
Субподрядчик — это организация, которая выполняет отдельные виды строительно-монтажных работ по договору с генеральным подрядчиком. Субподрядчик несет ответственность перед генеральным подрядчиком за качество, сроки и стоимость выполненных работ.
Основные различия между генподрядчиком и субподрядчиком можно сформулировать следующим образом:
- Ответственность: генподрядчик несет ответственность за весь объект, а субподрядчик — только за выполнение своих работ.
- Функции: генподрядчик занимается вопросами планирования, организации и контроля строительства, а субподрядчик — непосредственно выполняет работы.
- Права: генподрядчик имеет право давать указания субподрядчику, а субподрядчик — нет.
Совмещение функций технического заказчика и генподрядчика
В соответствии со ст.1 п. 22 ГрК РФ технический заказчик должен быть членом СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства.
По ФЗ-372 входить в СРО строителей должна и организация, выступающая в качестве генподрядчика и осуществляющая работы по договору подряда с размером обязательств свыше 3 млн. рублей.
Заключать напрямую договора генерального подряда может только застройщик, который состоит в строительном СРО.
Следовательно, ситуация, при которой одно лицо будет совмещать функции технического заказчика и генерального подрядчика, возможна.
Застройщик вправе заключить два договора с одной и той же специализированной компанией, если она — член все трех СРО в области строительства, архитектурно-строительного проектирования и изысканий.
Заключение отдельных договоров с одним и тем же лицом необходимо, исходя из ст. 1 пп. 16,22 и ст.53 п.2 ГрК РФ.
«ИРБИС» входит в СРО Союз «Строители Петербурга», НП «Проектные организации Северо-Запада» и Ассоциации “Объединение изыскателей”. Мы выполняем функции техзаказчика, организуем и управляем всеми процессами строительства для успешной реализации проекта.